參與式規劃是一個有爭論(contested)的概念，它有許多不同版本，其內容隨著空間與時間脈絡、甚至規劃者的立場而有所差異。早期因為反對政府規劃師或專業者對規劃權力的壟斷而出現的參與式規劃典範，如今已步入後典範(post-paradigm)的年代。公部門規劃、社區倡議、甚至激進式規劃都可能運用到某一部份參與式的規劃方法，卻不見得分享對於當時典範崛起背後共同的價值觀。另一方面，社會群體分化，參與的語言也可能被商業或相關利益團體甚至特定的專業者綁架，淪為形式化的工具，甚至為特殊群體的利益所服務。延續早期立所的精神與當時規劃專業發展的脈絡，城鄉所實習課的參與式規劃的核心價值是重視公共利益、居民培力與在地知識，我們主要的工作方法是透過與在地居民、組織者、政策制定者、相關專業者一起工作，了解衝突、凝聚共識並提出行動。同時，我們關注規劃權力薄弱的群體，以及被忽視的公共課題，致力將他們帶回規劃議程。然而，這樣的價值與取向並非自證自明，我們仍需要透過許多討論甚至辯論，在行動中不斷反思與檢證，以面對複雜卻真實的規劃政治。我們將在本學期課程中學習參與式規劃的基本概念與技術，以我們進行的南港課題與其他案例經驗來辯論相關的觀念價值與行動選擇，重思參與式規劃方法的收穫與限制。

南港屬於政治上較為傳統的區域，地方頭人政治對都市與社區發展有絕對影響。然而在地比較缺乏以社會性或公共利益為訴求的市民團體與社區組織，這使得南港在面對快速都市變遷的過程中，很難有效地與公部門研擬的規劃方案進行對話與協作，也很難提出較有具有前瞻性、主體性的願景與行動。我們的實習課從2018年工作至今，與在地團體與社區逐漸建立合作關係，開創出一些新的可能性。我們希望未來市政府對南港的發展願景，除了東區門戶計畫中的大型建設案以及新型產業之外，也能夠結合地方在文化、生態、街區與傳統產業的潛力，發展出具有特色的地方發展取向。

我們課程的兩大核心價值是綠色轉型(Green Transformation)與市民都市主義(Civic Urbanism)。聯合國的都市永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)則是我們檢視地方發展方案與教學的行動座標。我們在上學期的課程中，已經提出有關中南街街區經濟、舊火車站沿線空間再生、店仔口社區農園、舊庄國小自然探索遊戲場、經貿社宅旁空間活化與茶山地方創生等主題。我們期望藉由參與式規劃的過程與行動方案，強化在地能量，產生公共對話、設計政策機制，為南港的都市規劃與社區設計打造新的議程。